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上汽大众这个项目创下了一项上海市审批新纪录!

2018-10-19 11:58:18

来源:东方网 作者:通讯员孙凌 选稿:张侃理

上汽大众新能源工厂效果图

  东方网10月19日消息:10月10日15:30签订土地出让合同,10月12日14:05取得社会投资项目施工许可证——涉及近10个环节、原本需要15个工作日才能走完的审批流程,上汽大众新能源汽车工厂项目仅花了不到48个小时,“嘉定速度”创下全市审批新记录。

  近年来,随着特斯拉等电动车企的横空出世,作为传统汽车龙头企业的上汽大众也不断加快转型升级步伐,向电动化、智能网联领域进军,位于嘉定安亭的上汽大众新能源汽车工厂,便是大众汽车集团全球范围内首个专为MEB纯电动车型生产而设计建造的汽车工厂。项目总投资170亿元,总建筑面积约61万平方米,规模为近年来嘉定之最。前期,因农户动迁等不可控因素,整体进度已稍显落后,企业心急如焚:“市场机遇稍纵即逝,必须尽一切可能早开工、早投产。”

  另一边,嘉定政府部门急企业所急,千方百计压缩审批时限。按全市统一要求,全区涉及项目审批的规土、建设等10多个部门,被统一整合至建设工程项目联审平台,各类数据资源共享。如此一来,企业的很多申报材料无须像从前一样重复提交给多个部门,各部门之间的审批过程也由过去的“串联”变为“并联”,再加上部分审批事项取消,审批时间一下子从四五十个工作日缩短至15个工作日。

  “如果仅仅按部就班操作,审批速度显然远远无法满足企业所需。”区行政服务中心综合服务科副科长程崇加表示。为此,嘉定各相关部门在MEB项目初期阶段就充分介入,把一些原本后续审核的内容、要求提前告知,并及时帮助沟通解决过程中遇到的各种问题,避免否决性条件。

  如,项目方案审批之前,区规土部门就项目图纸的规范性与企业进行多番沟通,反复调整、修改各项数据细节,确保提交后符合联审平台要求。得知企业担忧项目建设体量巨大,仅凭一家施工单位难以满足进度,区建设部门与市住建委多次协调,在充分论证符合规定、条件成熟的基础上,提前将MEB项目拆分为4个标段,未来可由4家施工企业同步参与施工,为后续建设加速创造条件。

  随着既定开工时间的逼近,政企双方的对接愈发“加速度”。在反复模拟的基础上,双方共同梳理出审批环节中的上百个细节问题,甚至连某一时段需要哪些领导签字、要用哪些公章之类的细节,都被精确考虑、提前落实。

  万事俱备,只待“开考”。10月10日15:30,土地出让合同签订完成的那一刻起,原本按天计算的后续审批时限,被最大限度压缩到以小时为单位:10月11日17:00前完成设计、勘察、监理、施工合同备案,20:00完成数据上传,10月11日3:00前落实图纸上传事宜,8:45确认打印项目及文件……争分夺秒之下,10月12日14:05,大众MEB项目终于顺利取得施工许可证,如期开工建设。

  2020年,项目建成投产后,预计年产能将达30万辆,对企业自身、乃至嘉定地区进一步完善汽车产业链、加快产业转型升级,都具有十分重要的战略意义。

  “速度固然重要,但绝不能‘为速度而速度’,速度之外,更重要的是企业的感受度。”程崇加表示,目前,嘉定在大力推行“一网通办”的基础上,还酝酿推出“代办小锦囊”,针对每一个项目的不同特点和企业所思所求,将审批涉及环节、所需提供的材料、联系部门及联系方式等汇编成册提供给企业,并不间断跟踪“问诊”,针对企业痛点、难点、堵点问题精准施策。此外,还落实了11个代办服务站、117名代办员,全程为企业跑腿办证,全方位营造透明、高效、优质的营商环境。

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